概要
在河北省，工業(yè)企業(yè)的移動源排放管理是大氣污染防治的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)環(huán)保門禁電子臺賬系統(tǒng)作為一項強制性技術(shù)措施，依據(jù)《HJ1321-2023重點行業(yè)移動源監(jiān)管與核查技術(shù)指南》等標(biāo)準(zhǔn)，旨在通過自動化手段管控進出廠運輸車輛，并生成全量、可追溯的電子記錄。該系統(tǒng)不僅關(guān)乎企業(yè)日常環(huán)保合規(guī)，更直接關(guān)聯(lián)到重污染天氣績效分級結(jié)果，影響企業(yè)生產(chǎn)負荷與長遠發(fā)展。
實際操作中，企業(yè)面臨系統(tǒng)登錄、數(shù)據(jù)填報、移動源信息登記及績效管理等多環(huán)節(jié)挑戰(zhàn)?；诠_標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)通用實踐，本指南將核心操作梳理為清晰步驟，旨在提供可落地的實操參考。企業(yè)需要理解，系統(tǒng)建設(shè)的根本目的是確保移動源信息真實、準(zhǔn)確、及時地上傳至生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)管平臺，數(shù)據(jù)傳輸完整率通常要求不低于95%。
關(guān)鍵操作環(huán)節(jié)包括系統(tǒng)首頁功能熟悉、電子臺賬的自動生成與手動補錄、移動源（含廠內(nèi)車輛與非道路機械）信息的動態(tài)維護，以及績效分級政策下的數(shù)據(jù)應(yīng)對策略。企業(yè)環(huán)保負責(zé)人與門禁操作人員需協(xié)同工作，建立日常巡檢與數(shù)據(jù)核對機制，以應(yīng)對可能的環(huán)保核查。下文將逐項展開具體操作方法與注意事項。
企業(yè)環(huán)保門禁電子臺賬系統(tǒng)概述
企業(yè)環(huán)保門禁電子臺賬系統(tǒng)是一套集視頻監(jiān)控、車牌識別、數(shù)據(jù)采集與遠程傳輸于一體的軟硬件集成系統(tǒng)。其核心功能是自動識別并記錄所有進出廠區(qū)的運輸車輛信息，形成不可篡改的電子臺賬，并與上級環(huán)保監(jiān)管平臺實時對接。該系統(tǒng)是落實《大氣污染防治法》及重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)要求的技術(shù)基礎(chǔ)，適用于鋼鐵、焦化、水泥等重點行業(yè)以及年度日均載貨車進出20輛次以上的重點用車單位。
從功能架構(gòu)看，系統(tǒng)通常包括前端感知層（道閘、車牌識別相機、顯示屏）、網(wǎng)絡(luò)傳輸層與后端管理平臺。后端平臺軟件需具備車輛信息采集、校驗、進出廠管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、存儲交換等模塊?；贖J1321-2023標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)必須能夠自動采集車牌號碼、號牌顏色、車輛識別代碼、排放標(biāo)準(zhǔn)、燃料類型等17項以上信息，并抓拍進出廠車輛的車頭與車身照片，視頻存儲周期不少于12個月，電子臺賬記錄保存周期不少于24個月。
引入這套企業(yè)環(huán)保門禁電子臺賬系統(tǒng)，對企業(yè)而言具有多重價值。首先，它是履行環(huán)保主體責(zé)任的直接體現(xiàn)，能有效攔截超標(biāo)排放車輛入廠，從源頭減少移動源污染。其次，系統(tǒng)自動生成的電子臺賬是環(huán)保部門進行績效分級核查、清潔運輸比例核算的關(guān)鍵依據(jù)，直接影響企業(yè)的AB評級。最后，數(shù)字化管理提升了廠區(qū)物流效率與安全性。目前，符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)環(huán)保門禁電子臺賬系統(tǒng)已在河北、遼寧、四川、武漢等多地重點企業(yè)部署應(yīng)用，積累了豐富的實施與運維經(jīng)驗。
系統(tǒng)登錄與首頁功能介紹
系統(tǒng)登錄是日常操作的第一步。企業(yè)授權(quán)用戶通常通過指定內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)址或VPN訪問系統(tǒng)管理后臺。登錄界面需要輸入用戶名、密碼及驗證碼，部分系統(tǒng)可能支持數(shù)字證書或U盾認證以增強安全性。首次登錄后，建議立即修改初始密碼，并定期更換。若連續(xù)多次輸入錯誤密碼，賬戶可能被臨時鎖定，需聯(lián)系系統(tǒng)管理員解鎖。
成功登錄后，用戶將進入系統(tǒng)首頁或指揮中心大屏界面。首頁設(shè)計通常以儀表盤形式呈現(xiàn)關(guān)鍵實時數(shù)據(jù)，這是操作人員需要快速掌握的信息中心。典型首頁模塊包括：進出廠車輛實時動態(tài)滾動列表，顯示當(dāng)前通行車輛的車牌、排放標(biāo)準(zhǔn)及通行狀態(tài)（放行/攔截）；關(guān)鍵指標(biāo)統(tǒng)計卡，如當(dāng)日進出總數(shù)、達標(biāo)通行率、數(shù)據(jù)上傳成功率（要求不低于95%）；報警信息欄，醒目提示排放超標(biāo)車輛違規(guī)闖入、網(wǎng)絡(luò)中斷或設(shè)備故障等異常事件。
首頁還集成了核心功能導(dǎo)航菜單，一般包括“臺賬管理”、“車輛信息庫”、“移動源登記”、“報表統(tǒng)計”、“系統(tǒng)設(shè)置”及“日志審計”等。操作人員應(yīng)根據(jù)自身權(quán)限（如管理員、操作員、查看員）訪問相應(yīng)模塊。一個實用建議是，每日上崗后首先查看首頁報警信息與數(shù)據(jù)上傳狀態(tài)，確認系統(tǒng)運行正常。同時，關(guān)注監(jiān)管平臺下發(fā)的重污染天氣預(yù)警信息與管控策略，這些信息通常會在首頁 banner 或公告欄中提示，以便及時調(diào)整廠區(qū)車輛管控措施。
電子臺賬填報步驟詳解
電子臺賬的填報主要依賴系統(tǒng)自動化完成，但涉及數(shù)據(jù)補錄與校驗的人工環(huán)節(jié)至關(guān)重要。車輛進出時，系統(tǒng)通過車牌識別設(shè)備自動捕獲車輛信息，并與本地或云端車輛信息數(shù)據(jù)庫進行比對校驗。校驗內(nèi)容包括車輛是否在環(huán)保達標(biāo)白名單內(nèi)、是否符合當(dāng)前排放標(biāo)準(zhǔn)（如國五及以上）、是否在監(jiān)管平臺下發(fā)的黑名單中。校驗通過則自動抬桿放行，校驗失敗則攔截并報警。
每一次通行事件，系統(tǒng)都會自動生成一條詳盡的電子臺賬記錄。記錄內(nèi)容必須嚴(yán)格遵循標(biāo)準(zhǔn)格式，包含進廠時間、出廠時間、車牌號碼、排放標(biāo)準(zhǔn)、運輸貨物名稱及運輸量等字段。操作人員需定期進入“臺賬管理”模塊，核查自動生成記錄的完整性。對于識別失敗或需要補充信息的記錄（如運輸貨物名稱因商業(yè)秘密未自動關(guān)聯(lián)），需進行手動補錄。手動補錄時，必須依據(jù)紙質(zhì)貨運單據(jù)或地磅記錄，確保信息準(zhǔn)確，并在系統(tǒng)中標(biāo)注為“人工補錄”。
為了更直觀地展示電子臺賬必須記錄的核心數(shù)據(jù)項，以下表格列舉了基于標(biāo)準(zhǔn)要求的關(guān)鍵字段示例。企業(yè)在進行數(shù)據(jù)核對與人工補錄時，應(yīng)確保這些字段信息的完整與準(zhǔn)確。
| 數(shù)據(jù)項名稱 | 數(shù)據(jù)類型 | 描述與填報要求 |
|---|
| 車牌號碼 | 字符(10) | 必須與識別結(jié)果一致，藍牌、黃牌等需與號牌顏色對應(yīng)。 |
| 排放標(biāo)準(zhǔn) | 字符(1) | 按標(biāo)準(zhǔn)編碼填報，如5代表國五，6代表國六，D代表電動。 |
| 運輸貨物名稱 | 字符(32) | 如實填寫，涉及商業(yè)秘密經(jīng)批準(zhǔn)后可僅填運輸量。 |
| 運輸量 | 數(shù)值 | 單位需明確，如噸、升，需與地磅或貨運單核對。 |
| 進出廠時間 | 時間 | 格式為YYYY-MM-DD hh:mm:ss，系統(tǒng)自動記錄，人工修改需備注原因。 |
臺賬填報的最后一個步驟是數(shù)據(jù)上傳確認。系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置為實時自動上傳，但操作人員需在“數(shù)據(jù)交換”或“上傳日志”中，確認數(shù)據(jù)已成功上傳至監(jiān)管平臺。如遇網(wǎng)絡(luò)中斷，系統(tǒng)應(yīng)在恢復(fù)后自動補傳。企業(yè)需每日檢查上傳成功率，若低于95%，需排查網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)故障，并采用標(biāo)準(zhǔn)附錄C中的臨時表格進行人工記錄，待系統(tǒng)恢復(fù)后及時補傳。
移動源環(huán)保信息登記與管理
移動源環(huán)保信息登記與管理專指對廠內(nèi)所有移動污染源建立電子化檔案，這是企業(yè)環(huán)保門禁電子臺賬系統(tǒng)的擴展功能。移動源主要包括三類：進出廠運輸車輛（含承運單位車輛）、廠內(nèi)運輸車輛（如叉車、倒運車）以及非道路移動機械（如挖掘機、裝載機）。建立完善的移動源環(huán)保臺賬，是應(yīng)對環(huán)保核查、計算清潔運輸比例的基礎(chǔ)。
登記工作首先需要在系統(tǒng)“移動源信息庫”模塊中，為每一臺設(shè)備創(chuàng)建獨立檔案。對于進出廠運輸車輛，系統(tǒng)可在首次識別時自動創(chuàng)建檔案草稿，但需人工補充審核關(guān)鍵信息。審核重點包括：行駛證或環(huán)保隨車清單照片是否清晰、車輛識別代碼是否正確、排放標(biāo)準(zhǔn)是否通過官方平臺查詢核實。對于廠內(nèi)車輛與非道路移動機械，則需主動進行人工登記，錄入環(huán)保登記編碼、發(fā)動機型號、生產(chǎn)日期、排放階段等信息，并上傳機械銘牌照片。
移動源環(huán)保臺賬的管理是動態(tài)過程。所有移動源信息需實時更新，例如車輛報廢、新增租賃機械或發(fā)動機更換都應(yīng)及時在系統(tǒng)內(nèi)更新狀態(tài)。系統(tǒng)應(yīng)支持按排放標(biāo)準(zhǔn)、燃料類型進行統(tǒng)計，方便企業(yè)掌握自身移動源構(gòu)成。一個常見操作誤區(qū)是只登記不管更新，導(dǎo)致臺賬信息與實際不符，在環(huán)保核查時被認定為管理不到位。因此，建議企業(yè)指定專人每季度對移動源臺賬進行一次全面盤查與信息核實，確保與實物一一對應(yīng)。
績效分級環(huán)保管理要點
績效分級環(huán)保管理是企業(yè)環(huán)保工作的“指揮棒”，而企業(yè)環(huán)保門禁電子臺賬系統(tǒng)是支撐績效AB評級的關(guān)鍵數(shù)據(jù)源。在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，環(huán)保部門會根據(jù)企業(yè)的績效等級（A級、B級或更低）實施差異化管控。A級企業(yè)可自主采取減排措施，而B級及以下企業(yè)則需執(zhí)行更嚴(yán)格的停限產(chǎn)要求。系統(tǒng)數(shù)據(jù)直接用于證明企業(yè)是否滿足相應(yīng)等級的移動源管控指標(biāo)。
管理的核心要點之一是清潔運輸比例的計算。系統(tǒng)需能夠自動統(tǒng)計鐵路、水路、管帶機等清潔運輸方式的運量，并與公路運輸運量對比。企業(yè)需在系統(tǒng)中正確配置運輸方式，并確保地磅等計量設(shè)備數(shù)據(jù)與門禁系統(tǒng)關(guān)聯(lián)。對于公路運輸部分，系統(tǒng)需精準(zhǔn)統(tǒng)計國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車的運輸量占比，這是AB評級的關(guān)鍵門檻之一。操作人員應(yīng)熟練使用系統(tǒng)的統(tǒng)計報表功能，定期生成清潔運輸比例報表，做到心中有數(shù)。
另一個要點是重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)的快速執(zhí)行與記錄。當(dāng)監(jiān)管平臺下發(fā)預(yù)警與管控策略后，系統(tǒng)應(yīng)能自動切換為應(yīng)急模式，禁止不符合響應(yīng)級別要求的車輛進出。例如，橙色預(yù)警時可能禁止國五以下車輛進廠。操作人員需確保策略準(zhǔn)確接收并執(zhí)行，同時系統(tǒng)會詳細記錄應(yīng)急期間所有車輛通行情況，形成獨立的臺賬子集。這部分記錄是環(huán)保部門核查企業(yè)是否落實應(yīng)急減排措施的直接證據(jù)，必須保證其完整性與真實性，任何手動放行都需記錄詳細原因并經(jīng)過審批。
結(jié)論
綜上所述，熟練操作企業(yè)環(huán)保門禁電子臺賬系統(tǒng)已成為河北省重點工業(yè)企業(yè)的必備能力。這套系統(tǒng)不僅是環(huán)保監(jiān)管的技術(shù)觸手，更是企業(yè)實現(xiàn)精細化環(huán)境管理、爭取有利績效評級的重要工具。從登錄監(jiān)控到臺賬生成，從移動源登記到績效數(shù)據(jù)支撐，各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，任何疏漏都可能影響整體數(shù)據(jù)的可信度，進而帶來環(huán)保合規(guī)風(fēng)險。
基于行業(yè)實踐，企業(yè)應(yīng)將系統(tǒng)操作納入日常環(huán)保管理制度，編寫內(nèi)部操作手冊，并對門衛(wèi)、物流調(diào)度、環(huán)保專員等不同角色進行針對性培訓(xùn)。特別需要關(guān)注數(shù)據(jù)上傳的完整率與及時性，建立網(wǎng)絡(luò)與設(shè)備故障的應(yīng)急預(yù)案。在系統(tǒng)選型與建設(shè)時，選擇有成熟案例、符合最新標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方案至關(guān)重要。例如，在河北、遼寧、四川、武漢等地的成功應(yīng)用表明，一套設(shè)計良好的系統(tǒng)能顯著降低企業(yè)人工記錄負擔(dān)，提升數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率。
面對日益嚴(yán)格的環(huán)保政策，主動擁抱數(shù)字化監(jiān)管工具，規(guī)范使用企業(yè)環(huán)保門禁電子臺賬系統(tǒng)，是企業(yè)履行社會責(zé)任、實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展的理性選擇。它幫助企業(yè)將移動源管理從被動應(yīng)付檢查，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃觾?yōu)化提升，最終在環(huán)保與生產(chǎn)之間找到平衡點，贏得長遠發(fā)展空間。
常見問題
系統(tǒng)登錄時提示“賬號或密碼錯誤”怎么辦？
首先檢查鍵盤大小寫狀態(tài)，確認輸入無誤。若忘記密碼，可使用系統(tǒng)“忘記密碼”功能通過注冊手機號或郵箱重置。若賬戶被鎖定，需聯(lián)系企業(yè)系統(tǒng)管理員從后臺解鎖。管理員應(yīng)定期清理無效賬戶，保障系統(tǒng)安全。
車輛被錯誤攔截或無法自動識別車牌該如何處理？
可先通過遙控器或軟件界面手動抬桿放行，確保物流暢通。隨后立即進入“車輛通行記錄”模塊，找到該條記錄進行“人工校正”，補全車牌等信息，并記錄原因為“識別失敗”。同時檢查車牌識別相機鏡頭是否清潔，識別區(qū)域光照是否充足。
移動源環(huán)保臺賬中，非道路移動機械的排放標(biāo)準(zhǔn)如何準(zhǔn)確查詢？
主要有三種途徑：對于有環(huán)保登記編碼的機械，編碼首字母即代表排放階段；對于有機械環(huán)保信息標(biāo)簽的，可查看其17位代碼中的第11位；對于國產(chǎn)機械，最可靠的方法是查看發(fā)動機銘牌上的排放信息。建議查詢“非道路移動機械環(huán)保信息查詢平臺”進行核實。
績效分級核查前，如何利用系統(tǒng)快速準(zhǔn)備所需數(shù)據(jù)？
可利用系統(tǒng)的報表統(tǒng)計功能，自定義時間范圍，一鍵生成《清潔運輸方式比例計算表》、《各排放標(biāo)準(zhǔn)車輛運輸量統(tǒng)計表》及《重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間車輛進出明細表》。確保報表數(shù)據(jù)與電子臺賬原始記錄、視頻監(jiān)控片段能相互印證，形成完整證據(jù)鏈。
數(shù)據(jù)上傳失敗或上傳率低于95%通常是什么原因？
常見原因包括企業(yè)網(wǎng)絡(luò)中斷、防火墻設(shè)置阻擋、監(jiān)管平臺接口暫時故障或系統(tǒng)本地存儲空間不足。應(yīng)首先檢查網(wǎng)絡(luò)連接狀態(tài)與系統(tǒng)報警日志。系統(tǒng)應(yīng)具備斷點續(xù)傳功能，網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后自動補傳。企業(yè)需配備備用網(wǎng)絡(luò)線路，并定期檢查系統(tǒng)存儲容量。
環(huán)保部門下發(fā)的黑名單車輛名單，如何在系統(tǒng)中生效？
系統(tǒng)應(yīng)能自動接收并更新監(jiān)管平臺下發(fā)的排放超標(biāo)車輛黑名單。管理員需在“名單管理”模塊中確認名單已成功接收并啟用。系統(tǒng)會將此名單與識別車輛實時比對，一旦發(fā)現(xiàn)黑名單車輛試圖入廠，將自動攔截并報警。企業(yè)也應(yīng)定期手動導(dǎo)出名單進行核對。